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发展新能源已成汽车企业战略重心(附图)

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产业规模全球领先,技术水平明显提升,产业体系基本建立,企业竞争能力显著增强,充电基础设施建设稳步推进。以上是工信部部长苗圩在1月14日于北京举行的“中国电动汽车百人会论坛2017”上,谈到我国新能源汽车产业发展取得了积极进展时所讲的主要内容之一。

2016年我国共生产新能源汽车51.7万辆,占全球产量的约50%,连续两年产销量居世界第一;累计推广量已经超过100万辆,占全球市场保有量的50%以上。全国政协副主席、科技部部长万钢表示,两个50%说明了中国汽车产业在节能减排上所做的努力,也说明了我国对于节能减碳、应对气候变化做出了新的贡献。

在技术能力方面,现有动力电池单体能量密度已达220瓦时/公斤,价格每瓦时可达1.5元,驱动电机的峰值功率密度可以达到2000瓦/公斤。相比2012年,动力电池的能量密度提高了1.7倍,价格下降了60%。同时,2016年新建的公共充电桩达到10万个以上,是2015年的10倍,北京、上海、深圳等地已建成规模化的充电服务网络。

因此苗圩部长说,新能源汽车发展带动的上下游产业投资,贯通了包括基础材料、关键零部件、制造装备等产业链的关键环节,建立了结构完整、自主可控的产业体系。另外,从区域上看,目前我国已建成珠三角、长三角、京津冀、中原四大动力电池产业聚集区,成为全球最大的动力电池生产国。

从“试试看”到“铁了心地干”

工信部正在牵头编制的《汽车产业中长期发展规划》中提出,到2020年我国新能源汽车年产量将达到200万辆,到2025年新能源汽车销量占总销量的比例达到20%以上,争取迈入世界强国行列。

对于未来的发展目标,汽车业界人士众说纷纭,乐观一些的认为从发展角度看达成目标没有什么问题,保守一些的担忧实现目标还是有不小的难度。对此,国家发改委原副主任解振华认为,中国是最大的发展中国家,也是世界第二大经济体,温室气体排放占全球25%以上,已超过美国;相关工作方案中确定的发展目标应该是下限,而不是上限。他进一步表明自己的观点:我们对外承诺2020年碳强度要下降40%~45%;按照汽车产业“十三五”目标,大体上已经超过了上限45%。因此希望电动汽车这种低碳、零排放的汽车发展更快一点、更好一些。

国家能源局副局长郑栅洁对解振华的观点表示非常赞同,他透露,我国的华北、华东、华中等地发生大范围、长时间的雾霾,一方面是清洁电力白白地浪费,另一方面是粗放式的用能导致大量的污染物排放,因此应当通过规划来解决当前“弃风、弃光、弃水”的问题,而电动汽车正好是承接这些绿色能源的主要载体。

其实,大力发展新能源汽车不仅是政府层面在积极推动,相关的汽车企业也在付诸实施。除了已经在市场上较有作为的比亚迪、北汽新能源、江淮等企业之外,国内其他自主品牌车企也几乎都投入力量进行新能源汽车的尝试。吉利汽车董事长李书福在发言中介绍,公司有一个计划叫“蓝色吉利行动”,到2020年时生产的90%车辆是新能源车,其中65%是插电式和混动、35%是纯电动车。他表示,这是吉利的规划,一定会争取做到。

对此,中国电动汽车百人会理事长陈清泰不无感慨地表示,从他自己的调研中发现,很多企业已经由“试试看”转向了“铁了心地干”,把电动汽车放到了公司战略的中心地位。

退坡之后还能否再送一程

此次百人会论坛,探讨比较多的是新能源汽车补贴实施退坡政策之后的市场走向问题。在所谓“后补贴时代”中国的电动汽车应该怎样发展?从《关于2016-2020年新能源汽车推广应用》和最新发布的《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》两个文件中,已经有了明确的政策指导。

来自财政部经济建设司的副司长宋秋玲在解释相关政策的调整时表示,我国新能源汽车发展面临越来越激烈的国际、国内竞争压力,促使在相关关键节点上财政政策的调整,它将与其他政策配套,继续引导和推动产业走上更加健康的发展轨道。因此,在保持2016~2020年,也就是“十三五”期间补贴政策总体稳定的前提下,通过调整完善补贴方式,改进资金拨付方式,提高生产企业及产品的准入门槛,建立健全监管体系等系列措施,形成进一步扶优扶强的财政补贴机制,以净化产业发展环境,促进产业健康快速发展。

但是很明确的一点是最新的政策继续保持了三个“不变”:一是支持方向保持不变,即补贴政策不干预技术路线,只要进入推荐目录的新能源产品,都可以进入中央财政补贴;二是支持期限保持不变,即“十三五”期间中央财政将继续安排资金,对新能源汽车给予支持;三是支持力度总体保持稳定,对所有支持的退坡比例保持不变。

宋秋玲进一步指出,新能源汽车能否走得远、走得稳,关键要看企业的研发创新能力和市场接受度,核心是供给侧能否推出物美价廉的产品。因此,调整的补贴政策重点是从供给侧入手,通过提高推荐车型目录技术门槛,建立目录动态调整机制,使补贴金额与产品技术水平、产品质量挂钩,进一步强化补贴政策对促进技术进步的正向激励作用,使真正具有实力的企业和优势产品脱颖而出。

对此,陈清泰认为,政策驱动是增强消费者的购买意愿,市场驱动则是以消费者的选择来促进企业竞争。政策退坡的力度要形成足够的倒逼创新机制,降低成本,形成优胜劣汰之势。与此同时,非补贴性的“功能性政策”,例如碳排放政策、燃油消耗量限值政策、零排放积分政策,以及购车许可、限制行驶之类的政策组合应及时出台,使市场产生稳定的预期。

从企业层面看,随着补贴额度的退坡,伴之而来的最终是使消费者购买的新能源汽车成本的上升。比亚迪股份有限公司董事长王传福为此给相关成本提升算了一笔账:即使到2025年时动力电池能够做到每瓦时1元以内,按照同等配置的汽车,成本按照同口径的品牌、同口径的配置算,电动汽车大概比传统车还要贵20%~30%,国家财政一旦退出去以后,必须有相应的措施来进行补充。

王传福建议,购置税的减免一定要延续到2025年,甚至到2030年,这是一个10%的政策支持,这一点非常非常重要;另外一点是消费税,特别是对插电式混合动力汽车而言,消费税有2%、5%~9%。如果在国家财政资金退出以后,这两项税能减免的话,加起来差不多接近15%~20%,就可以把30%的成本差缩小三分之二。“国家政策要扶上马、送一程,才能够让新能源汽车发展更健康。”

王传福的观点得到了同行的认同。李书福也表示,没有补贴了以后购置税还得要减免,其他相关政策配套还得要上来,不要把好不容易建立起来的电动汽车发展的氛围破坏掉。

新能源汽车大发展不是梦

2016年是新能源汽车行业发展不平凡的一年。中国电动汽车百人会执行副理事长、清华大学教授欧阳明高认为,对于新能源汽车的发展,2014年是元年,2015年是高速增长年,2016年是技术质量提升的理性增长年,这三年是标志性的年份。不论从国内发展还是从全球趋势来看,全球纯电驱动市场的发展已不可逆转。从全球来看,国际汽车企业在加快纯电驱动战略转型,也在加速中国市场的布局。

“2017,撸起袖子,加油干!”是这次百人会论坛上业内人士不止一次提到的话,说明当前大家对新能源汽车发展的前景非常看好,干劲十足。对于未来的发展,欧阳明高指出,能源低碳化、动力电动化、车身轻量化、整车智能化、交通网联化,这是未来整体的路线图;纯电动汽车率先发展,随后是插电式混合动力的燃料电池汽车全面发展,然后是智能化、网联化、轻量化,最后是低碳化,这是中国节能新能源汽车总体技术路线图,“我们希望到2030年新能源汽车达到汽车总销量的40%。根据这个最新预测,我国2030年可以实现8000万辆新能源汽车保有量。” 本文由上海宏东离心泵搜集整理,上海宏东泵业制造有限公司专业生产各类离心泵塑料泵隔膜泵排污泵油泵磁力泵化工泵潜水泵等。敬请联系021-66287771.

 
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